美国停止遣返某些没有合法移民身份的年轻人

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》从华盛顿报道,美国国土安全部部长珍妮特•纳波里塔诺(Janet Napolitano)2012年6月宣布,即日起,在小时候被带到美国、不会对国家安全或者公共安全造成危害并且符合若干重要标准的年轻人,将不被递解出境或者免于进入递解程序。凡是显示自己符合标准的人将有资格获得为期两年并可续期的暂缓递解出境待遇,且有资格申请工作许可。

纳波里塔诺说:“我们必须以坚定而明智的方式执行我国的移民法律。但是,它们[法律]的本意并非不分青红皂白盲目执行,而不考虑个案的不同情况。它们也无意把有工作能力的年轻人递解到他们可能未曾生活过甚至不会说其语言的国家。[法律]在其他许多情况下都要求酌情处理,而酌情处理在此处特别适用。”

国土安全部将继续把执法力量集中在递解对国家安全或者公共安全有危害的人,包括被判犯罪的移民、暴力罪犯、重罪犯和屡次违反移民法律者。今天的行动使该部门能够更有效地处理这些需要尽快递解的案例。

据此指令,能够证明自己符合以下标准的人将有资格按个案获得酌情处理,特别是暂缓递解出境:

1) 在未满16岁时来到美国。

2) 在该备忘录发布日之前至少在美国持续居住五年,并且在该备忘录发布日身在美国。

3) 正在上学,或从高中毕业,或取得普通教育发展证书,或者从海岸警卫队(Coast Guard)或者美国武装部队光荣退役者。

4) 未被判过重罪、重大轻罪、多项轻罪,或者对国家安全或公共安全构成威协。

5) 尚未年满30岁。

只有能够通过可核实的文件证明自己符合这些标准的人方有资格获得暂缓递解出境。如果目前不在美国并且无法证明他们在6月15日之前至少在美国生活五年的人,将不具备资格。暂缓递解出境申请将以个案方式审批。国土安全部无法保证所有此类申请都会获得批准。使用审批人裁量权不会授予申请人实质性权利、移民身份或者取得公民资格的途径。只有国会才能通过其立法权限授予该等权利。

虽然该指导方针立即生效,但是美国入籍与移民服务局(U.S. and Services,USCIS)和美国移民与海关执法局(U.S. and Customs Enforcement,ICE)预计在60天内开始实施申请流程。在此同时,希望就新政策获得更多信息的人应访问美国入籍与移民服务局网站、美国移民与海关执法局网站或者国土安全部网站。

对于当前已进入递解程序但被确定为符合资格标准并在移民与海关执法局当前个案酌情审理中获得批准的个人,该局将开始为其提供为期两年并可续期的暂缓递解出境待遇。

如需详细了解本届政府的移民政策改革信息,请在国土安全部网站查阅有关简报。